Ab 1882 in der preußischen Verwaltung, 1905-1907 Preußischer Innenminister, 1907-1909 Staatssekretär des Innern (Minister), 1909-1917 Reichskanzler; 1914 Annexionist ("Septemberprogramm"), 1917 für einen Verständigungsfrieden zur Beendigung des Ersten Weltkrieges
